Action publique et partenariat(s). Enquêtes dans les territoires de l'éducation, de la santé et du social

« Un partenariat s’impose » ; « Il faut renforcer le partenariat » ; « Notre
partenariat a montré son intérêt ». Ces mots empruntés à des documents
officiels sont significatifs de l’esprit partenarial de l’action publique. Un
esprit partenarial ? En effet, tout se passe comme si l’action publique était
désormais nécessairement faite de partenariats. Le présent ouvrage ambitionne
de décrypter ce dont cette nécessité est le nom. Indissociable de la montée en
puissance, à partir des années 1970, de l’échelle territoriale dans la
construction des politiques publiques, contemporaine d’une mise en concurrence
des institutions et des territoires entre eux et coïncidant avec une
généralisation des contrats entre les acteurs, cette action publique
obligatoirement partenariale est potentiellement enthousiasmante mais aussi
décourageante, génératrice de complicités mais aussi d’adversités, force de
création mais aussi de destruction. Réinscrites dans les territoires de
l’éducation, de la santé et du social, les scènes partenariales alors étudiées
éclairent la réalité plus vaste de l'intervention de l’action publique
contemporaine dans les existences individuelles.